黄学贤 刘益浒：权力清单法律属性探究——基于437份裁判文书

新加坡在各项排名中表现均远高于平均水平，中国香港、韩国首尔、中国台北和日本大阪、东京和横滨紧随其后，为高于平均水平。

大唐山东公司有关负责人告诉经济导报记者，目前大唐山东公司已在北京、上海、天津、海南、青海、宁夏等地派出项目组。按照国家电网此前出具的研究报告，至２０１５年，电网覆盖范围内可吸纳风电上网的规模达１亿千瓦，到２０２０年可达１．５亿千瓦。

大唐的山东速度 面临着加快发展和节能减排双重压力的山东有开发风能资源的先天优势拥有３１００公里海岸线，近海风能资源开发潜力巨大;同时，山区海拔较高的平坦区域集中，这使山东可开发的风能资源总储量达到１．７１亿千瓦。而且，按照规划，从２０１０年到２０２０年，山东将新增风电装机容量３００万千瓦，风电装机总容量达到４００万千瓦从大环境来看，风能产业在未来会得到国家更多的财政支持。政府在这方面已经有积极的作为。从投标方来看，光伏发电在之前的敦煌项目中已经出现恶性投标价，捣乱市场秩序。

其他关键零部件的国产化程度不高，比如电控系统、整流器、精密轴承等，都和陆上风电一样的情况。其余的难点就是在地基建设和风机设备、关键零部件上。哈尔滨首泉风电科技有限公司建成了大型1.5MW风力发电机叶片制造模具及配套设备2套，已进入产业化阶段。

由哈电机厂、哈理工大学、哈飞风电联合研制的1.5MW半直驱永磁同步发电机已进入总装配和试验阶段。下一步，将积极开拓国内外市场，并与省内风机零部件企业合作，推进本地化风电装备配套产业链据报道,风能发电大桥(Solar Wind Bridge),创意其实很简单,桥上走车,桥下安装风能发电机组发电。当然,如果你注意到了这个方案的英文名,可以发现,除了风能,设计师还试图利用太阳能,用太阳能电池来铺设路面,这在技术上并不存在多大的困难。

据说,这个方案有可能会参与其中的20公里,而就这20公里路面,包括太阳能和风能发电所获得的电力,将足够15000户居民日常所用。而整个风能发电大桥(Solar Wind Bridge),将参与意大利Bagnera和Scilla之间高速公路的竞标

用户只要按照说明书自己动手安装，就可以用新能源为自己供电了。那些小企业因为没有人才、没有创新、没有资金、没有技术、没有品牌，所以难以做大。徐剑雄对着小风电机模型兴致勃勃地比划着。承接这个工程，对风神风电来说着实是一次考验。

这是一个看似门槛很低的小行业。为此，徐剑雄带着自己的团队在全国各地做风电的适应性试验，收集试验数据，不断改进产品，使风神风电的产品在微风、台风以及无阳光等状况下都能源源不断地供电。2006年，风神风电推出了第一款成熟产品并投放市场，进而走向产业化。虽然产品技术逐渐成熟，但仍没人敢用，营业额很小。

这个行业当时在中国已经有十年的发展，但这十年是粗制滥造的十年。在摸索中，徐剑雄觉受到微软和Apple的启迪，开始往知识高度密集的地方跑：北大、清华、中科院、教育部、中关村(7.49,0.68,9.99%)。

这一切不足以支撑徐剑雄这样实力并不雄厚的民营企业家切入大型风电机组制造领域并迅速获得经济效益。他为找到了闯荡中国风电市场的捷径而兴奋不已。

徐剑雄茅塞顿开，一拍板，就是它了。高端营销现曙光在一番困惑、思索后，徐剑雄选择了高端营销。风神风电顺利跨过了这个行业的门槛，准备一举拿下发展的制高点。现在，风神风电已经在宁波、青岛、福州、湖南、海南、内蒙古、新疆等地使用推广，应用领域也从普通的路灯拓展到军营、科普、家庭照明、通讯基站、景观照明等领域。徐剑雄认为，教学用具生产行业受着较大的束缚，犹如笼中之鸟，产品科技含量不高，潜伏着恶性竞争的危机，整体发展空间相对狭小。那时我们出口这套系统，国家还没有这个产品的海关编码。

风光互补发电技术通过风能与光能的结合，两种资源可以形成互补，从而提升小型风电机组供电的稳定性，大大拓展了小家伙的应用广度和深度。徐剑雄笑着说，不过从此之后，国家开始对新能源有了实质性的支持和鼓励，我们的日子就好过起来。

在灯光的照耀下，风神风电洁白的叶片仍在转动，像一道美丽的风景线冲击着他的头脑。一时间，众多商人在美好的分析预测中勇敢闯入，一试身手。

一时间，他感到前所未有的恐慌，自己当初低估了进军风电设备的难度。这个精明的宁波人很快就找到了家门口的生意总投资3.8亿元、总装机容量4.95万千瓦的宁波慈溪徐家浦风电场示范工程。

一个巨大而持久的市场正向徐剑雄徐徐敞开。但他毅然决定再次转型，用他的话来说这是一次大则思变。宁波出了个风神风电2003年的一天，已经在商海闯荡二十多年、小有成就的徐剑雄在中科院拜访同学，偶然间，他看见有人在研究着一份风电场的投资可行性报告。徐剑雄一下子想起风神风电成立以来的乏力，风电机组虽然顺利完成了技术上的研发，但实际运行总是达不到理想的水平，不足以打开局面。

这天来到中科院，看到这份关于风电场的投资可行性报告，他终于灵光一闪，立马找到在中科院自动化所当所长的同学，兴致勃勃地请教着风力发电技术，一番了解和分析后，问道：我们一起来研制这种机器吧？双方一拍即合，徐剑雄出资300万元，成立了风电项目，向中国风电领域进军。高端营销策略让他受到了各方的关注和喝彩，市场也渐渐接纳了这个倔强的甬商和他的产品。

徐剑雄并不是当时唯一的闯入者。转战小风电如果说徐剑雄闯入大型风电机领域多少带着赶时髦的色彩，那么，他转战中小型则更像是经过观察和思索后的自主决意。

这场世界级的武林大会震住了初涉江湖的他，这个产业真的很大，风电技术真的很深，我们真的很落后。的确，自从出口马来西亚之后，风神风电的风光互补新能源产品开始逐步进入国际市场，现在已经出口到50多个国家和地区。

这局棋着实难住了这位风神风电的掌门人，辗转反侧之后，他想到了能否进军零部件。为此，他投入400多万元，成功获得为该工程生产样机的机会。东盟博览会开幕的时候，11个国家领导人要来这11个展台前参观合影。当时东盟博览会组委会打算在展览现场南宁国际会展中心广场建设11个展台，以展示中国和东盟10个成员国的总体情况、风土人情和特色。

从事多年风电领域研究的李俊峰认为，中国风电产业虽然已经开始进入兆瓦级时代，但市场的需求远未打开，况且国内的技术水平相对落后，知识产权严重缺位。顿时，一个浙江的金风科技初显雏形，当地的媒体兴奋地描述着这家强强联合而生的企业：目前已完全具备了生产国际一流大型风力发电机组的能力，国产化率达到95%以上，且同样的产品，价格仅是进口设备的一半。

2006年10月17日傍晚，暮色渐起，刚下飞机的徐剑雄迫不及待地赶到了南宁国际会展中心，正走着，突然所有的供电系统全部自动跳亮。他心里顿时嘀咕：风电场有多大的投资价值？这疑问一下子触及到他几年来一直思索的一个问题如何做个大生意。

国内市场也随着高端营销项目的不断推出而有所改善。由此你可以想见当时我们的市场环境有多少艰难。